发布时间：2007-12-31 来源：程力汽车 点击次数：

    来自《中国经营报》的消息：2008年1月1日很有可能开始征收汽车燃油税。也有突然征收的可能。中国首个汽车油耗强制性国家标准《乘用车燃料消耗量限值》将分两个阶段实施。对于新开发车型，第一阶段的执行日期为2006年7月1日，第二阶段的执行日期为2009年1月1日。此标准的出台将从很大程度上左右老百姓购买家用或商用车的选择目标，因为目前全球的大气候不停的重复着一个词汇——环保，环保概念已经渗透到我们生活的每个角落。节能降耗势在必行。
    节能政策左右明年汽车格局
    看看以下的数据，就可以知道形势到底有多严重。
    到2020年，中国的成品油缺口将在现有基础上再增加两亿吨，这部分增量可能都要靠进口支撑。而届时中国的汽车保有量将突破1.5亿辆，目前机动车年消耗汽油占全部销量85%，柴油占30%计算，仅汽车就要在13年后，每年吃掉1亿多吨油。
    各部门政府官员都认为，没有更好的办法，对于汽车业明年只有一个字——限！
    政策大棒
    全国乘用车市场联席会负责人“十一”前夕突然声称，在明年3月份政府换届之前燃油税肯定要出台。这是继1998年国务院第一次将燃油税列入费改税以来，人们第“N”次听到类似的消息。
    国家税务总局工作人员说：“任何时间都有可能，我们不能作任何表态。时间要国务院决定。现在的主要问题还是政策出台后社会利益的平衡问题。比如道路收费取消与否、农用柴油税加征与否、营运车辆是否有补贴的问题等等。”
    在国家发改委的一位官员认为： 出台是肯定的事，国务院节能减排45项当中，明确列入了燃油税。但时间不好说，随时都有可能。
    各级政府官员都认为：由于今年的养路费已经征收，最有可能的燃油税执行期应该是明年1月1日。但也不排除突然加征的可能。对于汽车企业来讲，时间点并不是问题，问题在于一旦加征，会在多大程度和多大范围内影响车市。
    大排量车退场
    根据国家发改委产政司今年7月公布第一阶段《燃料限值》标准，20%的产品将不能再生产。“这是第一阶段，达不到这个标准的车，基本上可以讲就是根本不能再生产的落后产品。”发改委这位处长称。
    但2009年1月，第二阶段《燃料限值》标准的实施将遇到阻力。许多企业表示这样高的标准再加上明年估计要实施的燃油税，恐怕企业连活路都没有了。“第二阶段是有问题。如果静态地分析，可能有50%产品都不能达标，”这位来自发改委的专家说，“但发改委认为中国汽车技术中心搞的这套能耗标准是一个创举。它是以车重来计算每款车型的标准限值，再用六个国家标准实验中心的实验值去对应，不合格的淘汰。这样的标准可操作性非常强。”按照这一标准，产政司每年只要到全国各地抽查一次就行了。
    根据目前的政策制度，如果一款车型不能上国家发改委的公告目录，它就不能拿到公安部核发的牌照上路行驶。一些大型SUV、大排量加长款豪华轿车将暂时远离中国市场。 今年小排量汽车开始逐渐淡出大城市市场，明年大排量车又将陆续退市。照此分析，明年1.5到3.0升的入门级紧凑型轿车和中高档车，将成为市场的绝对主流，所有的价格、服务与品牌竞争将被统统挤入这狭小的空间。消费者没准儿能得到更多实惠，但汽车厂却将面临新一轮的洗牌。看来，国内的汽车产业格局真的要变了。
    【周俊良】
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    《乘用车燃料消耗量限值》
    中国首个汽车油耗强制性国家标准《乘用车燃料消耗量限值》是以整车整备质量来确定汽车的耗油量，而不是以发动机排量级别来确定汽车的耗油量。整车整备质量是指巳添满燃料、冷却液、润滑油和随车工具时的汽车质量(在工程术语上“质量”是指重量的含义)。因此这个政策实际上直接涉及到车身结构、材料、配置等多方面的因素，这些限制对于目前的汽车生产企业的技术能力是一次严峻的考验。